面对繁重的发展任务和复杂的市场形势,积极运用各项促发展手段,在服务地方经济社会发展大局中勇担重任。7月17日,长沙市市场监管局半年报数据出炉。全市经营主体新设同比增长排名中部省会和GDP相邻7个城市第一、全市“消费品质量合格率”连续四年位列全省第一、培育放心消费主体10435家……一组组数据传递着长沙大市场的“温度”:主体发展更活跃、产业质量基础更坚实、市场安全形势稳中向好。一组组数据也是该局面对推进市场监管高质量发展的时代之问,书写的生动答卷。

　　如果说大市场是大舞台,经营主体则是主角之一。他们是经济发展的源头活水,也是营商环境的“晴雨表”,主体数据最能体现出“舞台”温度。

　　半年度报告显示:长沙市经营主体增至197.4万户、同比增长8.2%。其中企业77.4万户,同比增长9.0%,企业结构性占比39.2%。全市经营主体新设同比增长排名中部省会和GDP相邻7个城市第一。

　　通俗地讲,就是在长沙当老板、做买卖的人多了,这是区域经济活力增强的体现。企业结构性占比将近四成,意味着开公司的董事长在增多,这是区域经济实力增厚的呈现。新设增幅位居中部省会NO.1,那是长沙妥妥的竞争力虹吸的效果。

　　经营主体总量持续增长,企业主体扩面增量,得益于长沙市场监管部门优环境增活力、强服务添动力、谋创新促发展,推动着经营主体添多、变活、更强——

　　上半年,长沙在全省率先发布《关于支持大学生创业“启航计划”重点举措》,建立线上线下一体化指导帮办服务模式,背着双肩包到长沙创业,众多怀揣梦想的年轻人在这个城市找到了自己的“赛场”和“创业场”。

　　长沙市场监管部门创新开展“护密强企”公益服务活动,吸引千余家企业参与。同时落实公平竞争审查制度,查办不正当竞争案件33起。更高效、公平的竞争环境,激发了经营主体的创新活力和内生动力。

　　培育经营主体,优化营商环境,只有进行时、没有完成时,只有升级版、没有终极版。下半年,长沙市场监管系统的工作目标是:预计到10月底,全市经营主体总量迈上200万户新台阶。

　　增活力。将深入推进经营主体提质行动,加大“个转企”帮扶力度,提升市场准入退出便利度,提高经营主体发展质量与活力。

　　稳秩序。加强包容审慎监管,制定出台第二批轻微免罚、首违不罚清单,健全信用修复机制。加快将智慧监管覆盖至全市农贸市场、餐饮后厨,以更加稳定透明的制度规划和科学高效的监管举措,为经营主体提供良好的发展空间。

　　护公平。开展建设全国统一大市场“清障”行动,开展公用事业、殡葬服务等领域公平竞争审查制度实施情况第三方评估,持续加大医药、水电气等重点领域反不正当竞争执法,保证各类经营主体公平参与市场竞争。

　　总而言之,在长沙投资创业的老板增加,一系列利好主体发展的政策加持,都传递一个信号:在长沙做生意,环境更好,发展更稳,信心更足。

　　如果说经营主体是城市肌体的细胞,那么产业则是城市肌体的筋骨。税收来源、就业机会、科技创新、文化传承、城市韧性等,都取决于产业发展。

　　在产业发展的蓝图上,市场监管部门发挥着重要的基础性技术支撑力作用。也就是说,市场监管部门通过实施标准化战略,加快计量、检测、认证、品牌战略等基础设施建设,促进产业发展、提升产业竞争力。

　　长沙市通过质量强企强链强县建设和实施标准引领战略,为产业发展提供厚实的质量基础支撑。

　　长沙的这一支撑力的力度怎样?据7月中旬公布的第八届省长质量奖及提名奖建议名单可以总结为两个字:给力。在这份名单中,雪天盐业、晓光汽车模具等8家长沙企业入选,在16席中占了半数。

　　这是长沙在培育质量标杆上的成绩,也体现出市场监管部门聚焦主责主业,在发挥质量促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展中的作为。

　　对于下一阶段的工作,长沙市市场监管局同样思路明确:将以加强质量强企强链强县建设和实施标准引领战略为抓手,加快建设适配现代化经济体系的质量基础设施,为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革贡献积极作用。

　　具体而言,长沙市场监管部门在推进质量提升上,将围绕“4433”现代化产业体系,持续开展“951”质量诊断、小微企业质量管理体系认证提升等行动。这一行动以长沙优势产业链为线、以中小微企业的质量问诊为着力点,以链式思维推动产业强链、质量补链,更是将服务融于链。有理由相信,长沙的产品、服务质量水平和重点产业、行业的竞争力水平,将有更大飞跃,“品立长沙、质优天下”的长沙质量宣言将更有声量和号召力。

　　在加强标准引领上,长沙将工作目标确定为力争新增技术标准200项以上,还明确将加强咖啡相关标准研制,推动非洲原产地咖啡生豆进口贸易规范、仓储规范等3项团体标准立项,促进咖啡产业高质量发展。这是不是意味着,不种植咖啡的长沙将在拓展新消费领域开辟咖啡全产业链产销的新蓝图?值得期待。

　　身处市场运行的第一线,市场监管部门在优环境、强支撑、激发主体活力的同时,承担球盟会官方网站着一项直接关系人民群众身体健康、生命安全和社会稳定的职能——在食品、药品、工业产品、特种设备领域(简称“三品一特”)强监管、保安全。

　　长沙市场监管部门上半年在这方面的工作做得怎么样?半年报的结论是:市场安全形势稳中向好。

　　食品方面,加强食品安全全链条监管,加大校园食品、网络外卖等整治力度,完成抽检19423批次,督促整改安全风险问题8714条。

　　药品方面,创新医疗机构“综合查一次”长沙模式,实现进一次门、查多项事。排查药械化风险隐患13个,药械化质量抽检合格率99%。

　　强化重点工业产品质量排查治理,完成72种654批次产品监督抽检。浏阳市加大烟花爆竹产品专项整治,助力烟花爆竹产业高质量发展。

　　推进特种设备领域城市运行安全常态隐患查整,累计整改销号2956条,按期整改销号率100%。

　　培育放心消费主体10435家,受理消费者咨询投诉举报21.6万件,挽回经济损失2221.5万元。在长沙买买买,产品质量有保障、权益维护有回应。

　　从这些数据和举措中,我们可以看出,长沙市场监管部门在持续有效防范化解重点领域风险上,着力构建末端发力、终端见效的安全责任体系,切实保障和改善民生,守护了人民群众生命财产安全和身体健康。

　　“三品一特”安全民生关切,是市场监管领域的重要监管职责之一。从长沙市市场监管局下一阶段对强化“三品一特”安全制定的方案来看,监管部门下半年将锚定细分领域,开展精准监管。

　　例如,食品安全上就明确从校园食品安全问题、假劣肉制品、食品安全“护老”、农村假劣食品、每月查外卖等几个方面开展专项行动,严厉打击食品安全违法行为。

　　在药品安全监管加强上,将重点整治非法渠道购进等问题,强化不良反应和药物滥用报告监测,保障人民群众用药安全。

　　在加强工业产品安全监管上,将强化重点工业产品获证企业证后监管,持续开展烟花爆竹、“两电”(电动自行车和电动摩托车)、建筑保温材料等重点产品专项整治工作,强化对“一老一小”等特殊群体用品、日用消费品、网售产品等质量监督抽查,严守质量安全底线。

　　在加强特种设备安全监察上,则将加快气瓶追溯平台等信息化建设,聚焦移动式大型游乐设施、客运索道、燃气管道、气瓶等领域,严格重大隐患处置,加大重要场所重大活动电梯等特种设备保障力度。

　　思路明确、目标精准,让人感受到长沙市场监管部门在以“时时放心不下”的责任感、“事事不容有失”的紧迫感、“人人责任在肩”的使命感,为全体市民守牢安全底线的决心。

　　今年，长沙市场监管系统围绕“1312”工作思路,锚定建设高质量市场监管目标,聚焦3个年建设(“经营主体提质年”“质量建设提升年”“市场监管能力提效年”),深入开展十二大行动。而今行至半山不停步,中流击水再出发。长沙市市场监督管理局党组书记蒋文武表示,2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,做好下半年监管服务工作意义重大。全市市场监管系统干部职工将以更大担当、更大作为,真抓实干,全力以赴冲刺年度目标任务,以优异成绩为现代化新长沙建设贡献市场监管力量。

　　电话传真应急值守电线地址：长沙市岳麓区银双路318号主办单位：长沙市市场监督管理局