州委八届九次全会鲜明提出“1148”发展思路，将“系统构建民生改善工作体系”纳入重要部署，为全州新时代民生事业发展指明方向。日前，记者围绕相关部球盟会官方网站门如何贯彻落实全会精神、破解民生难题、增进民生福祉，分别采访了州民政局党组书记、局长朗昌辉，州人力资源和社会保障局党组书记、局长吕泽霆，州卫生健康委党组书记、主任马向红，州教育体育局党组书记、局长李君川。

　　州委八届九次全会就民生改善作出的系列部署，精准契合群众对美好生活的期盼。民政工作作为社会建设的兜底性工程，将全面对标全会要求，以“1148”发展思路为指引，聚焦“一老一小”“一困一残”“一红一白”等核心领域，系统谋划、扎实推进“十五五”时期民政工作，让民生保障更精准、服务更暖心。

　　在“一老一小”关爱服务方面，将持续深化“十件实事提升行动”，以幸福e站提质、儿童之家强基、慢病管理精准、托育爱幼护航、助餐服务暖心、爱心理发便民、家长学校赋能、犀鸟家园守护、心理辅导纾困、法律援助护航等行动为抓手，健全三级养老服务网络，积极探索“智慧养老”新模式，搭建“健康预警—服务直达”闭环平台，推动养老机构分类改革，优先发展兜底保障型和普惠型养老机构。依托德宏得天独厚的气候优势，打造养老旅居服务品牌。同时，持续完善儿童福利政策体系，引入专业社会力量，构建困境儿童关爱体系，护航未成年人健康成长。

　　基本民生保障方面，将着力强化“一困一残”帮扶救助体系建设，围绕即将出台实施的社会救助法，构建“8+1”综合救助格局，推动社会救助由“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展。进一步提升社会救助办理质效，以高效办成社会救助“一件事”为牵引，联动教育、人社、住建、医保等部门，共同推动社会救助体系从“单一施救”向“综合赋能”转变，全面推行社会救助“物质+服务”综合救助模式，建立满足群众多层次、多样化需求的帮扶救助体系。进一步完善残疾人福利保障制度，深化“精康融合”行动，提升特殊群体帮扶质效。

　　优化社会事务管理方面，将强化“一红一白”监管服务体系建设，持续深化婚俗和殡葬改革。巩固婚姻登记“全国通办”成果，加快公园式婚姻登记点建设，大力倡导文明节俭、健康向上的婚俗新风。修订完善殡葬管理实施办法，科学编制殡葬设施布局规划，力争到2027年底前实现城乡公益性殡葬设施全覆盖，推行身后“一件事”联动办理，让群众办事更省心。同时，健全社会组织监管机制，引导其参与基层治理和公益慈善，助力乡村振兴。

　　州委八届九次全会构建的“八个工作体系”，将经济发展与民生保障紧密衔接，为人社工作提供了行动指南。我们将立足“保障民生、支撑发展”核心职能，把全会精神转化为具体工作举措，重点围绕就业创业、社保扩面、人才引育、劳动关系治理四大板块，谋划实施好“十五五”人社事业发展各项任务。

　　就业是最大的民生。我们将深入实施就业优先战略，扎实开展“重点群体护航”和“就业创业引凤”两大行动。针对高校毕业生，通过校园招聘、就业见习、政策性岗位扩容等举措，实现困难毕业生帮扶率超90%。针对农村劳动力，深化东西部劳务协作和就地就近就业行动，稳定脱贫人口务工规模；对就业困难人员，积极开发公益性岗位进行兜底安置，并开展针对性技能培训提升就业竞争力。同时，全面落实就业创业“引凤计划”五条措施，从创业补贴、场所租赁、住房保障、信贷支持四个方面，为创业者提供政策扶持，激发创业带动就业活力。

　　社保体系建设方面，将持续深化社会保障制度改革，推进多层次社保体系建设，引导城乡居民提高参保缴费档次，提升城镇职工养老保险占比。稳妥推进延迟法定退休年龄改革，确保社保待遇按时足额发放，2026年力争全州基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到83万人、8.4万人、17.3万人以上。

　　人才支撑方面，将围绕地方经济社会发展需求，深入实施“英才兴边”计划，加强专业技术人才和高技能人才培育，2026年计划完成职业技能培训不球盟会官方网站少于8000人次。深化事业单位人事与职称制度改革，优化人才服务保障体系，开展“技能照亮前程”行动，为美丽新德宏建设提供智力支持。同时，深入开展根治欠薪专项整治，全力构建和谐劳动关系，保障新就业形态劳动者权益，提升劳动争议调解仲裁效能，全力维护劳动关系总体和谐稳定。

　　州委八届九次全会将保障人民健康放在民生改善的突出位置，对卫生健康事业高质量发展提出了新要求。全州卫生健康系统将坚决贯彻落实全会精神，坚持以人民健康为中心，推动卫生健康工作从“关注疾病”向“关注健康”、从“服务患者”向“服务全人群”转变，构建更具公益性、可及性的卫生健康服务体系。

　　服务方向方面，将聚焦“预防为主”，深入开展爱国卫生运动，推进健康德宏行动，不断提升居民人均预期寿命和健康素养水平。做细做实家庭医生签约服务，强化慢性病筛查与管理，扩大健康科普覆盖面，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，形成健康共建共享格局。优化生育支持政策，落实育儿补贴，提升普惠托育服务水平，全面保障妇女儿童健康；扩大老年健康服务供给，积极推进医养结合，提升老年人健康管理水平。

　　服务提质方面，将持续优化就医流程，搭建跨院会诊转诊平台，探索引入医学人工智能辅助诊疗，充分发挥中医民族医药“治未病”优势。巩固“亮公简”行动成效，深化检查检验结果互认、“一次挂号管三天”等便民举措，提升诊疗效率和服务温度，让群众就医更舒心更暖心。

　　深化体系机制建设方面，将继续巩固深化医疗、医保、医药“三医”协同发展和治理机制，突出公立医院公益性，探索服务价格和薪酬制度改革，提高医保资金利用率，切实减轻群众就医负担。坚持“强基层、固基础、保基本”，推动医疗资源向农村和边境地区倾斜，构建“以州带县、县乡一体”模式，筑牢建强基层网底。全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力，推动医疗资源下沉，强化家庭医生签约服务“有感体验”举措，让群众在家门口就能享受优质健康服务。

　　州委八届九次全会提出的民生工作要求，为全州教体事业发展提供了根本遵循。教体工作事关千家万户福祉，我们将以“用心走心、见行见效”的作风，把全会部署转化为具体行动，重点抓好政策落地、资源均衡、优质服务三大任务，努力办好让各族群众满意、助力德宏发展的教育体育事业。

　　在政策落实上，将全链条落实教育资助政策，守住“不让一个孩子因贫失学”底线年计划将学前教育免学费政策从大班扩大至中班，预计每年可减轻家庭支出1亿元以上。全面落实“长幼随学”政策，方便家长接送，彰显教育温度。深入实施“壮苗行动”和“阳光行动”，守护学生身心健康；制定校园食堂带量食谱，保障学生饮食安全营养；持续改善乡村办学条件，重点推进8所省级试点国门学校建设，补齐基础设施短板，让边境孩子享有公平而有质量的教育。

　　围绕“办好家门口的好学校”，深化校地合作，借力云南师范大学“整州推进”合作办学，引进优质教育资源，辐射带动区域教育质量整体提升。大力推进联盟办学、集团化办学，实现对薄弱学校帮扶全覆盖。优化教育资源布局，加快芒市、瑞丽等地学校建设，实施高中学位扩容工程，补齐学位和师资缺口。围绕“全部初中毕业生升学读书”“服务地方经济社会和沿边产业发展”两大目标，创新职业教育发展模式，组建德宏职教集团，推进中高本贯通培养，助力地方产业发展。

　　体育方面，将打造“一起运动”的良好生态，让体育赋能高质量发展。坚持体教融合发展，落实学生每天锻炼2小时制度，健全完善青少年体育赛事体系。推动老年人体育设施和活动全覆盖，打造“健身+旅居”品牌。办好民族特色体育赛事，促进民族团结。提升边境村体育设施水平，办好中缅跨境体育赛事，打造国门体育品牌，以体育赋能兴边富民和对外交流。