党的十八大以来，习以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，举旗定向、掌舵领航，在新的历史关头作出全面深化改革的重大战略决策，带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地。

　　这是具有划时代意义的关键一招，更是一场关系党和国家前途命运和事业兴衰成败的伟大革命。

　　三晋儿女牢记嘱托、感恩奋进。山西省委团结带领全省广大干部群众坚定扛牢重大使命任务，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，现代化产业体系加快构建，能源革命纵深推进，全过程人民民主全面发展，文化强省建设步伐加快，生态环境质量持续向好，乡村全面振兴扎实推进，民生保障扎实有力，中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。

　　成绩背后，是省委、省政府坚定不移推进全面深化改革的决心与行动，也是全省上下合力推动各领域改革向中心聚焦、向深处攻坚的担当与作为。

　　为改革添助力、增合力是人民政协的重大政治责任。山西省政协把“进一步全面深化改革，推进中国式现代化山西实践”作为今年首次专题议政性常委会会议主题，议政建言、凝聚共识，既是贯彻二十届三中全会精神和省委十二届八次全会、九次全会暨省委经济工作会议精神的具体举措，也是省政协今年的工作主线和履职重点。在这一主题下，分设“创新完善农业经营体系，丰富双层经营体制实现形式”“推动高校可持续发展”“深化体制机制改革，促进跨境电商发展”等3个子课题，积极建言献策，广泛凝心聚力。

　　使命引领未来，使命呼唤担当。省政协党组书记、主席张春林高度重视，多次安排部署，主持召开省政协党组、主席会议2次专题研究，2次面对面听取3个专门委员会情况汇报，对开展调研、大会发言、报告起草等工作提出具体要求。

　　张春林主席要求，全省各级政协组织和广大政协委员要提高政治站位、强化理论武装，进一步把思想行动统一到习关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断和中央决策部署上来，坚持围绕中心、服务大局，以同心同向促改革谋发展的实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要聚焦改革重点难点问题深入调查研究，聚焦重大改革举措落实积极协商议政，聚焦进一步全面深化改革广泛凝聚共识，扎实做好坚定改革信心、凝聚改革共识、多谋改革良策的工作，更好服务中心大局，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　习强调，“正确的道路从哪里来？从群众中来。我们要眼睛向下，把顶层设计同问计于民统一起来。”

　　依靠人民——这是深化改革的力量源泉。从今年2月起，省政协副主席张吉福、李青山、李思进、王立伟分别带领4个调研组，矩阵组合、多方协同，组织194名委员深入一线“问策”，掌握实情“谋篇”。

　　在中国式现代化进程中，教育发挥着基础性、全局性和先导性的作用，是连接科技、人才和创新等多方面要素的关键纽带。省政协教科卫体委员会围绕推动高校可持续发展，组织委员先后深入22所高校开展调研，走进实验室、课堂，同师生坐在一起，共话教育高质量发展良策。

　　3月20日，在太原理工大学微纳传感与人工智能感知山西省重点实验室，调研组一行详细了解该实验室的建设历程、研究方向、科研成果、先进设备等，以及人工皮肤再生技术与方法、3D生物打印机、足底健康监测系统等产品的应用。

　　省政协常委、太原理工大学副校长、实验室主任桑胜波介绍，“我们始终坚持科研创新为中心，求真务实为理念、产业需求为导向，充分发挥高校科研团队在原始创新和产品转化领域的优势，努力打造从基础研究到应用转化的全链式发展模式。”

　　“跨”入电商新业态，“跃”出外贸新动能。省政协港澳台侨和外事委员会围绕深化体制机制改革，促进跨境电商发展，成立“委员+专家+党派”课题调研组，通过实地走访、召开座谈会的方式展开调研。

　　据球盟会网页入口了解，2024年，山西省跨境电商进出口为112.5亿元。截至2025年1月，我省跨境电商卖家已有2万家以上，在亚马逊电商平台，我省卖家数量占全国数量的9.6%，位居全国第二位，从包裹量到出口额，再到卖家规模，多维度数据清晰展现出我省跨境电商进出口规模的持续扩张与强劲发展态势。

　　坚持所有权、保障承包权、用活经营权。围绕创新完善农业经营体系，丰富双层经营体制实现形式，省政协农业和农村委员会组织省政协委员走进长治市屯留区老军庄村蔬菜大棚种植基地，日光温室大棚一栋连着一栋，在阳光照射下蔚为壮观。温暖明亮的大棚内，一株株彩椒秧蔓长得喜人，一个个硕大的“五彩灯笼”挂满枝头。老军庄村党支部书记时长青说，“这些彩椒进入销售高峰期，每斤可卖到5元钱。因为技术成熟，管理到位，每亩可产两万斤左右。按照平均每斤3元计算，村民种一亩大棚可收入五六万元，可实现村级集体经济和农民收入‘双增收’。”

　　循大道，至千里。2月19日，调研组赴杭州市临安区“天目粮仓”生态农业示范区考察，此示范区既有茁壮饱满的高秆稻，也有活蹦乱跳的澳洲蓝龙虾，好一幅“天目粮仓”好“丰”景，让大家赞叹不已。示范区累计建成高标准农田27.4万亩，种植成本下降33.3%，建成“1+3+N”的现代农业社会化服务体系，科技兴农、机械强农的步伐不断加速。

　　奔着问题去、向着难处攻。据统计，省政协围绕主题累计开展省内外考察调研17次，走访相关单位65家，组织召开专题座谈会、情况通报会、报告研讨会22场……正是在一次次问计于民、广集民智中，改革找到破题的关键，凝聚起奋进的共识——

　　改革开放增动力、激活力、引外力。调研组表示，二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，充分彰显了以习为核心的中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。山西省委十二届八次全会、九次全会暨省委经济工作会议，立足我省推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，明确了聚焦使命进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化山西篇章的任务书、时间表、优先序，为推进中国式现代化山西实践提供了强大动力和制度保障。为此，我们要以强烈的政治责任感和历史使命感支持改革、参与改革、推进改革，进一步把改革“不停顿”、开放“不止步”转化为全省各党派团体和各族各界人士的坚定共识和自觉行动，推动中央决策部署在山西落地落实。

　　“老百姓关心什么、期盼什么，就重点解决什么、推进什么。”5月7日至8日，省政协十三届常委会第十三次会议在太原举行，聚焦“进一步全面深化改革，推进中国式现代化山西实践”议政建言、凝聚共识。会上，副省长杨勤荣应邀出席并通报有关情况，任秀红、程春明、张漓雅、程玉珍、苗俊艳、胡博、白培康、丁廷轩、丁耀武、王军、杜宏瑞、陈杰、牛健、宋海兵等14位委员作大会发言，王卫军、姚继广、薛金平、尉艳梅、李静、郭蕾、郜宏漪、桑胜波、吴跃焕、安建梅、侯慧萍等11位委员作书面发言，以一条条见实效、有温度的意见建议回答着“中国式现代化，民生为大”。

　　新型农业经营主体是实现小农户和现代农业有机衔接，助力乡村全面振兴的关键抓手。为此，省政协委员、晋中市政协主席任秀红提出三点建议，要强化科技赋能，提升农业质效；强化利益联结，提升效能驱动；强化链条拓展，培育多元业态，让新型农业经营主体切实成为带动农民增收和推动农业现代化转型的核心引擎。

　　省政协委员、晋城市政协副主席程春明认为，做好二轮承包地到期延包工作，必须坚持“大稳定、小调整”原则，既要守牢政策底线，又要与时俱进适应农业现代化需求。建议要分类施策，探索“确权确股非确地”模式；有效引导，推行“小田变大田”“虚拟连片”经营；兼顾联动，推进新型双层经营体制改革发展。

　　加快农村土地流转，是实现土地资源优化配置，推动农业规模化、集约化和现代化经营，防止土地撂荒、推进现代农业高效发展的基础工程。为此，省政协委员、繁峙县人民政府副县长张漓雅提出建议，要创新利益分配机制，夯实土地流转基础；健全流转服务体系，规范土地流转行为；推广滴灌技术节水增效，助推土地适度规模经营。

　　农村土地集约化经营是农业现代化进程中的关键一环。为此，全国政协委员，壶关县刘寨村党支部书记、村委会主任程玉珍建议，要构建多元化水源供给体系，优化滴灌技术应用模式，推动坡耕地宜机化改造，健全长效保障机制。

　　省政协委员、山西君雁药业有限责任公司董事长苗俊艳建议，要优先推进丘陵山区土地整理，大力培育农机装备制造企业，加快发展农机装备新质生产力，强化农机装备应用保障服务，推进农机装备转型升级，助力农业社会化服务体系建设。

　　在应对自然灾害中，迫切需要加快构建“防救结合”的农业防灾减灾体系，保障我省农业增产增效和农民增收。为此，省政协委员、省气象局局长胡博提出建议，要健全联防联动机制，强化各环节农业灾害风险保障，加大基础设施投入，提升多灾种农业防灾减灾韧性。

　　省政协常委、山西财经大学党委书记丁耀武说，“山西作为中华文明重要发祥地，拥有尧舜德孝文化、关公忠义文化、晋商诚信文化、能吏廉政文化等四大文化瑰宝。需多措并举推动传统文化基因与高校德育深度融合，以中华优秀传统文化厚植‘大思政课’底蕴，形成具有山西特色的德育育人体系。”

　　高校是教育科技人才的集中交汇点。省政协委员、山西医科大学党委书记王军建议，要紧扣教育、科技、人才三大领域一体改革，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，以更加积极主动的姿态融入创新体系，在推动我省高质量发展中展现更大作为。

　　“优化金融链，缓解企业现金流压力；做强制造链，提升制造业转型能力；创新贸易链，数智赋能提升产业韧性；提升信息链，助力中小企业海外流量；统筹管理链，发挥政府桥梁作用。”省政协常委、农工党山西省委会专职副主委兼秘书长杜宏瑞围绕促进跨境电商发展提出五点建议。

　　我省跨境电商进出口规模的持续扩张，表现出强劲发展态势。为此，省政协委员、山西省晋民投集团总经理陈杰提出建议，要通过组建产业联盟、扩建物流枢纽、完善网络支撑等抓好产业园区建设，让产业园区成为区域经济高质量发展的重要引擎，进而推动综试区提档升级，实现我省跨境电商高质量发展。

　　省政协委员、中国通才教育集团有限公司总经理牛健指出，与跨境电商产业高速发展形成鲜明对比的是，跨境电商人才缺口持续扩大，需通过学校、企业、政府、协会四方联动方式，系统性解决当前人才缺口问题，为跨境电商行业输送更多的高素质、创新型、复合型的专业人才，为推动我省高质量发展注入新动能。

　　殡葬改革事关群众切身利益、耕地资源保护和生态文明建设。为此，省政协委员、省委社会工作部副部长宋海兵提出建议，要加强宣传引导，持续推动移风易俗；落实激励政策，推行节地生态安葬；加强统筹协调，完善殡葬设施建设；创新运营模式，扩大殡仪馆服务范围，将殡葬改革打造成山西民生事业的亮丽名片。

　　发言开门见山、问题直言不讳、建议充满干货……共识逐渐凝聚，实招良策频出，现场协商氛围热烈融洽。

　　惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜。改革只有进行时，没有完成时。让我们循着习指明的前进方向，不断爬坡过坎、攻城拔寨，以“将改革进行到底”的坚强决心、“风雨无阻向前进”的不懈奋斗，奋力谱写中国式现代化山西篇章。

　　发展出题目，改革做文章。省政协在前期调研的基础上，集思广益、反复修改形成3份专题调研情况报告。此外，还形成调研报告集2篇，提案24件，社情民意信息10篇，必将助力我省在新征程中推动高质量发展、深化全方位转型。

　　民生所盼，改革所向。省政协《关于“创新完善农业经营体系丰富双层经营体制实现形式”的调研报告》介绍了总体情况，指出存在的问题和不足，并提出6个方面26条对策建议。建议要以深化承包地“三权分置”改革为核心和抓手，妥善处置无地少地农户承包地诉求、妥善认定消亡的承包户、妥善处置非集体经济组织成员的承包地、妥善处置外嫁女等特殊群体权益保护问题、妥善处置新增耕地、妥善处置承包户分户与合户情况，创新完善农业经营体系，着力在推动承包地二轮到期延包、引导农村土地经营权有序流转上早行动，在壮大新型农村集体经济、培育新型农业经营主体、健全农业社会化服务体系上再突破，在改善农业生产基础条件上下功夫，推动山西农业适度规模经营发展，努力走出一条具有山西特色的农业现代化之路。

　　人民有所呼，改革有所应。省政协《关于“深化体制机制改革，促进跨境电商发展”的调研报告》介绍了基本情况，指出存在问题，并提出4方面13条对策建议。建议认为，一要优化改善跨境电商营商环境。完善跨境电商政策体系，夯实跨境电商物流保障能力，落实跨境电商出口退税政策。二要推动跨境电商产业带集群成势。促进跨境电商链主企业集聚，整合核心资源要素；孵化本土优势企业触电升级，数智赋能促进“晋品”出海；推动跨境电商“品牌化”发展，促进数字经济与实体经济深度融合；推广“跨境电商+产业集群”模式，布局跨境电商产业园区。三要培育多层次跨境电商人才梯队。引进跨境电商高层次人才，培育高等院校高水平人才，强化高职高专实务人才。四要建立完善风险防范应对机制。优化金融信贷服务体系，提升跨境电商综合服务水平，积极应对贸易壁垒。

　　“省政协始终把增进群众福祉作为出发点和落脚点，深入践行‘老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么’，着力打通‘痛阻难堵’、解决‘急难愁盼’，提出一条条‘小切口、大纵深’的‘微改革’，努力让改革成果可感可及。”在分组讨论环节，与会对省政协《调研报告》给予高度评价。

　　全面深化改革，新在全面，难在深化。省发展改革委党组书记、主任陈磊表示，将认真吸收采纳省政协《调研报告》中相关意见建议，统筹稳大盘、增动能，凝聚共识智慧，同绘发展蓝图。

　　省政协党组成员、秘书长毛益民说，“此次省政协常委会议紧扣中心大局、彰显政治站位，既有张春林主席深入调研基础上的精准选题，又有省政协分管副主席带领省政协各专门委员会深入一线的明察实研，更有广大政协委员的辛勤付出和专业把握，充分彰显了山西省政协主席会议成员、各界别委员和各工作机构矢志推动我省进一步深化改革的信心和决心，必将以改革‘一子落’带动高质量发展‘满盘活’。”

　　凯歌而行，不以山海为远；乘势而上，不以日月为限。关键时期、收官之年，击鼓催征、时不我待。

　　张春林主席表示，“此次省政协常委会议达到了凝聚共识、集思广益、推动工作的目的，取得积极成果。初心如磐，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习为核心的中央周围，在山西省委领导下，高举改革开放旗帜，凝心聚力，奋发进取，努力以高水平履职服务高质量发展，努力把习为山西擘画的宏伟蓝图变为美好现实。”

　　奋斗者的脚步永远向前。全省上下奋楫争先的“气场”不断升腾，高质量发展的动力愈加澎湃，山西一定会在进一步全面深化改革中破浪远航、勇立潮头。

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